香港與內地化妝品進口規例有何分別？一表看清

香港與內地化妝品進口最大的分別，在於上市前要不要向政府註冊。香港對一般化妝品沒有註冊或通報制度，化妝品也不屬應課稅品，入口不徵關稅；內地則規定進口化妝品須在入口前向國家藥品監督管理局（NMPA）辦理註冊（特殊化妝品）或備案（普通化妝品），並要有中文標籤及通過進口檢驗。

換句話說，一批適合在香港銷售的貨品，不等於可以直接進入內地正規渠道。下表按兩地法規原文整理。

香港 內地 化妝品進口分別：對照表

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上市前註冊備案：兩地最大差異

《化妝品監督管理條例》第四條把化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品，前者實行註冊管理，後者實行備案管理。第十六條列明特殊化妝品是用於染髮、燙髮、祛斑美白、防曬、防脫髮及宣稱新功效的產品。第十七條規定特殊化妝品經註冊後方可進口，進口普通化妝品應在進口前向國務院藥品監督管理部門備案。第二十三條要求境外註冊人、備案人指定內地企業法人辦理。

香港則沒有這一步。立法會 2018年的答覆（LCQ14）指出，不受其他法例規管的化妝品由《消費品安全條例》規管，海關會參考歐盟、美國及內地等標準作為合理安全標準，以抽查和試買方式執法。例外是符合《藥劑業及毒藥條例》（第138章）⁵「藥劑製品」定義的產品，須先註冊才可出售。

中文標籤：香港只管警告字句，內地要整張中文標籤

香港《消費品安全規例》第2條規定，貨品如附有關於安全存放、使用、耗用或處置的警告或警誡，須以中文及英文表達。韓文加英文標籤的貨品可以在香港出售，但若標籤上有注意事項，就要同時備有中英文。

內地方面，《條例》第三十五條及《化妝品標籤管理辦法》第六條規定化妝品應當有中文標籤，可以加貼，但有關產品安全、功效宣稱的內容須與原標籤一致。辦法自 2022年5月1日起適用於新申請註冊或備案的產品。

稅費：香港零關稅，內地有關稅及增值稅

香港海關的應課稅品只有酒類、煙草、若干碳氫油類及甲醇四類，化妝品不在其中。入口商仍須按《進出口（登記）規例》（第60E章）⁶在進口後 14 日內遞交報關單。內地《增值稅法》（2026年1月1日起施行）第十條規定進口貨物稅率為 13%，第十四條規定組成計稅價格為關稅計稅價格加關稅和消費稅。

對買家的實際意義

• 在香港零售或批發：留意警告字句中英對照、保存來源單據、按時報關。
• 走內地正規渠道：先確認品牌已在 NMPA 註冊或備案，以及內地責任企業是誰；未註冊備案的產品，內地進口商不能進口。
• SEONGWOO GLOBAL 除首爾公司外，設有香港公司 SEONGWOO GLOBAL LIMITED（盛裕全球貿易有限公司，商業登記 81375387），可按香港規則簽約。

資料來源

• 《化妝品監督管理條例》（中國政府網）：https://www.gov.cn/zhengce/content/2020-06/29/content_5522593.htm
• 國家藥監局 2021年第 77 號公告《化妝品標籤管理辦法》：https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5631831.htm
• 《中華人民共和國增值稅法》（國家稅務總局）：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5237365/content.html
• 第456A章：https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap456A!zh-Hant-HK ；第60E章：https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap60E!zh-Hant-HK
• 香港海關 應課稅品：https://www.customs.gov.hk/tc/service-enforcement-information/cargo-clearance/dutiable-commodities/index.html
• 立法會答覆 LCQ14（2018）：https://www.info.gov.hk/gia/general/201806/27/P2018062700331.htm

延伸閱讀：化妝品進口香港規例 · 香港化妝品標籤中文要求 · 香港轉口貿易

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