化妝品 GMP 與 ISO 22716 分別:韓國 CGMP 對照
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先講結論:化妝品 GMP 與 ISO 22716 分別在於由誰作保證。ISO 22716 是國際標準化組織(ISO)制定的化妝品 GMP 指引;韓國 CGMP 是食品醫藥品安全處(食藥處)以 ISO 22716 為基礎制定的標準,經現場審查後向合格工廠發出證明書。歐盟則在化妝品法規中把 GMP 定為法定義務,並規定按 ISO 22716 生產即推定符合 GMP。
本文依據 ISO 標準介紹頁、歐盟化妝品法規第 8 條,以及食藥處 2024年12月和 2025年4月的報道參考資料。本文不評估任何個別工廠。
化妝品 GMP 與 ISO 22716 分別一覽
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| 比較項目 | ISO 22716 | 韓國 CGMP | 歐盟化妝品法規 GMP |
|---|---|---|---|
| 性質 | 國際標準(指引) | 食藥處公告《優秀化妝品製造及品質管理標準》,加合格工廠證明 | Regulation (EC) No 1223/20091 第 8 條的法定要求 |
| 制定者 | ISO/TC 217,2007年11月第一版(2008年5月更正版) | 食藥處 | 歐盟立法機關 |
| 適用範圍 | 化妝品的生產、控制、儲存和付運;不包括研發和成品分銷 | 化妝品製造和品質管理 | 化妝品製造 |
| 是否強制 | 標準本身不是法律 | 以認證方式運作,2024年有 191 間合格工廠 | 化妝品製造必須符合 GMP(第 8 條第 1 款) |
| 如何證明 | 一般由獨立認證機構發證 | 食藥處現場審查後發證明書 | 按 EN ISO 22716 生產即推定符合(第 8 條第 2 款) |
| 與 ISO 22716 的關係 | 原本 | 2011年全面修訂時納入,2024年8月修訂再度調和 | 2011年在歐盟公報(2011/C 123/04)列為協調標準 |
| 買家在哪裡核實 | 認證證書及其範圍 | 食藥處「化妝品 GMP 合格企業現況」名單 | 負責人(RP)的產品資訊檔案(PIF) |
ISO 22716:國際指引
根據 ISO 介紹頁,ISO 22716:2007 是有關化妝品生產、控制、儲存和付運的 GMP 指引。它處理產品品質,不涵蓋員工安全和環境保護,也不適用於研發活動和成品分銷,並按產品由收貨到出貨的流程編排。
ISO 標準本身不是法律,是否具約束力,要看各地法律如何引用。符合 ISO 22716 的證書,一般由獨立認證機構發出。
韓國 CGMP:以 ISO 22716 為基礎的食藥處標準和證明
食藥處把 CGMP 形容為「化妝品的品質及製造管理標準,經現場審查後向符合標準的工廠發出證明書」(食藥處報道參考資料,2025-04-212,韓文)。同一資料指出,CGMP 工廠數目由 2018年 147 間增至 2024年 191 間,食藥處亦以顧問和培訓計劃推動認證。
CGMP 與 ISO 22716 的距離兩度拉近。食藥處 2011年全面修訂公告(第 2011-14 號)時,已把 ISO 22716 納入以與國際標準調和(食藥處公告頁3);2024年8月再次修訂。食藥處 2024年12月30日報道參考資料4列出的主要修訂,均註明為與 ISO 調和:
- 新增「檢體」、「取樣」、「廢棄物」定義
- 「品質保證部門」改稱「品質部門」
- 具體列明原料供應商評估內容
- 成品留樣保存期由「有效期屆滿後一年」改為「至有效期」
- 刪除固定的重工條件,改按重工程序處理
- 新增防止偏差重複發生的措施義務
2025年4月的資料亦提到,美國把防曬列為非處方藥,對進口防曬適用藥品 GMP。換言之,化妝品 CGMP 或 ISO 22716 都不能取代美國的藥品 GMP。
歐盟:法定義務,以 ISO 22716 作推定
Regulation (EC) No 1223/20095 第 8 條規定化妝品製造須符合 GMP,並規定按歐盟公報公布的相關協調標準生產,即推定符合 GMP。EN ISO 22716:2007 於 2011年經委員會通訊 2011/C 123/04 列為此用途的協調標準。
所以在歐盟,ISO 22716 是證明已守法的基準。按同一法規第 11 條,負責人的產品資訊檔案須載有生產方法說明和符合 GMP 的聲明,韓國工廠的 GMP 資料最終會放進歐盟負責人的檔案。
買家實際要核對的事
- 韓國工廠:在食藥處「化妝品 GMP 合格企業現況」名單查生產場地(食藥處 2025年4月資料指名單載於其藥品安全網站「의약품안전나라」)。
- ISO 22716 證書:核對發證機構、認證範圍(哪個場地、哪些工序)和有效期。
- 輸美防曬:適用藥品 GMP,而非化妝品 GMP。美國化妝品登記的一般要求見化妝品出口美國 MoCRA。
相關頁面
SEONGWOO GLOBAL(盛裕全球貿易有限公司)是韓國化妝品出口批發商,在首爾和香港設有公司。如目標市場要求特定文件,請在初次查詢時告訴我們。
註釋
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歐盟,Regulation (EC) No 1223/2009,核實於 2026-10-25。 ↩
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韓國食品醫藥品安全處,[보도참고] 식약처, 화장품 GMP 인증 활성화 적극 지원,核實於 2026-10-25。 ↩
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韓國食品醫藥品安全處,우수화장품 제조 및 품질관리기준,核實於 2026-10-25。 ↩
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韓國食品醫藥品安全處,[보도참고] 우수화장품 제조 및 품질관리기준 해설서 개정,核實於 2026-10-25。 ↩
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歐盟,Regulation (EC) No 1223/2009, Article 8,核實於 2026-10-25。 ↩